来源：安徽省管子研究会 时间：2012/8/29 9:51:04
|
有感于“以人为本”
——读《管子》感受点滴
何 迈
古人有云：“温故而知新”。这话，无疑是有道理的。
在今人看来，欲治理好国家，很有必要温一温历史之故，知一知现实之新。
温何历史之故，知何现实之新？
依我看，我们要温的，就是“以人为贵”、“以人为本”之故；我们要知的，就是构建“和谐社会”之新。
学过政史学的人都知道，“以人为贵”、“以人为本”、“和谐社会”这三说，都是出自《管子》这本治国“大全”。当然，这本“大全”并非管子（仲）本人所作。然而，书中所记录、所阐述的，却都是管子的治国思想。这思想对后世的影响，可谓大矣、深矣、远矣。
× × ×
管子——春秋战国时期的大思想家、政治家、军事家、经济学家。从他的治国思想、历史功绩上看，他确是一位地道的大师级的治理国家的智者与奇才。
历史正是这样。齐国就是在他的辅佐下一跃而成为强国，并且因此而称霸天下。正因为管子辅佐治国有功，非但赢得了齐恒公的百般信赖，而且还赢得了时人的讴歌与膜拜，特别是赢得了后人的称颂与敬仰。
对今人来说，亦大可以从中借鉴一些有价值的治国理念、兴邦思路和富民政策。
× × ×
“以人为贵”、“以人为本”、“和谐社会”，乃管子兴邦治国思想的三大支柱。
人，何以为贵？
人之所以为贵，在于人心向背决定着国家的命运和前途。
管子说：“天地万物，以人为贵。”他正是从这个“贵”字出发，郑重地把人提升到“天”的高度，即把人定位为“天”。他说：“君人者，以百姓为天”。“古之圣王，所以取明名为广誉，厚功大业，显于天下，不忘于后世，非得人者，未之尝闻。暴王之所以失国家、危社稷、覆宗庙，灭于天下，非失人者，未之尝闻。”“故曰人不可不务，此天下之极也”。
管子的这番话，无非是告诉人们：历史上任何一个国王，欲成就自己的霸业，必须“以百姓为天”。而且也只有尊民为天，才能真正得到天助。
× × ×
中华民族素有崇尚人的美德。今天看来，仍然是“天地万物，以人为贵”。我们党和国家领导人，从毛泽东到胡锦涛，莫不深知此理。
毛泽东主席说：“在人世间的一切事物中，人是第一可宝贵的。”
这是为什么呢？
他说：“只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”。
这又是为什么？
他说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。
毛泽东主席的这个论断，深刻地揭示了一条重要的真理。这就是要争得天下、治好天下，必先争得人心。 “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。这就叫做“顺民心为本”。可见，重民心、顺民心、惠民心，就是“以人为贵” 、“以人为本”的本质所在。
× × ×
人，何以为本？
管子说：“夫霸业之始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危”。这就告诉人们：“夫国之体，得天时而为径，得人心而为纪”。作为一国之主，欲成就霸业，天时、地利、人和三者缺一不可，尤其是不可缺失人心。
诚然，争天下而得天下，治天下而富天下，理天下而强天下，无一不取决人心。在管子看来，治国兴邦必须坚持“予之为取”的原则。尽量给予百姓之欲望以满足，即多给予百姓以实惠，此乃为所谓“予”；以此来换取民心，以达到“远者自亲”的目的，此乃为所谓“取”。这种以“予”而换来“取”的大举措，在历史上行之有效，在今天也不例外。这就是“欲取必予”的道理。
“以人为贵”是“以人为本”的前提，“以人为本”是“以人为贵”的必然。不以前者作为治国的认识起点，就不可能有以后者作为兴邦的后续行动。思想可以构建未来，思路必然支配行动。重民与爱民、利民与富民，实质上就是“以人为贵”、“以人为本”的核心。此乃一大常理也。谁识此常理，谁就能得众，谁就能成就大业。
× × ×
如何实现重民、爱民、利民、富民呢？
管子说：“欲为天下者，必重其国；欲为其国者，必重用其民”。“卿相不得众，国之危也”。民心的向背后，直接关系到国家的兴亡。之所以如此，在于“百姓与之则安，辅之则强，非之则危，背之则亡。”这说明得天下与治天下，首要任务就是重民。只有重民，才能爱民；只有爱民，才能利民；只有利民，才能富民。一句话，只有为民，才能得民心。高度重视民的作用，方能治理好国家。这是一条不变的定律。而违者，其结果必然危亡！
无数的历史事实证明，得国与治国百姓具有决定性的作用。国之得，国之治，国之富，国之安，国之强，国之盛，莫不取决于重民与爱民、利民与富民。所以，欲治理好国家，必先富民。舍此，别无他途。
× × ×
今天，党和国家提出并实施“以人为贵”、“以人为本”的治国理念、思路与政策，并不是偶然的。对于我们党来说，几代领导人都有厚重的重民、爱民、利民与富民的情结。毛泽东的“人民万岁”、“全心全意为人民服务”，邓小平的“我是人民的儿子”，胡锦涛的“执政为民”，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，“心系群众，服务人民”，“增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨”，温家宝的“我们所做的一切，都是为了让人民更加幸福、更有尊严”等等，都是“以人为贵”、“以人为本”的生动体现。而以“以人为贵”、“以人为本”作为治国兴邦的大理念、大思路、大政策，无疑是一种科学的大智大勇的战略决择。而这个战略决择的目标，全在于重民、爱民、利民和富民，以达到民富国强，构建和谐社会，无敌于天下。
建国六十年来，党和国家始终围绕重民与爱民、利民与富民的这个战略决择，创造性地做了几件大事：第一步创立了共和国，建立了社会主义制度；第二步实行了改革开放，改变并发展了经济体制；第三步现在正在调整经济结构、改变经济发展形式。国家的崛起，经济的发展，民生的改善等等，足以说明“以人为贵”、“以人为本”的治国理念、思路和政策，真的具有很强的生命力的。
× × ×
在富民实践过程中构建和谐社会，原本就是执行与落实“以人为贵”、“以人为本”治国理念等又一生动的体现。
“以人为贵”、“以人为本”非但是构建和谐社会的思想基础，而且还是治国兴邦的最高要求。在中国，历朝历代的先哲与先贤，一直主张以“和”安邦，以“和”治国，以“和”齐家，以“和”平天下。大唐、大宋、大明和大清，都曾创造过自己的辉煌。究其原因，莫不渊源于“和”。尔后，他们又所以江河日下，直至走向垮台，也莫不渊源于不“和”。人富则心和，社会即和；人贫则心不和，社会也就不和。这说明和者则昌、不和者则亡。
所以，管子强调：“凡治国之道，必先富民”。
这是为什么呢？
管子说得很清楚：“民富则易治也，民穷则难治也”。
这又是为什么？
因为，“民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。”而“民贫则危乡轻家，危乡轻家则陵上犯禁，陵上犯禁则难治也”。 “故治国常富，而乱国常贫。是以善为政者，必先富民，然后治之”。这就清楚地告诉人们，首先富民是构建社会和谐的保障；反之，则是社会动乱的根源。
× × ×
当然，重民、爱民、利民和富民，并不是忽视对民施以教育。关于这一点，管子说得也很清楚。他说：“畜之以道，则民和；养之以德，则民合。和合故能谐，谐故能辑，谐辅以悉，莫之能伤”。这意思是说，以“道”教民，则民和睦；用“德”养民，则民团结。和睦团结，则能协调；协调则能一致。而协调一致，则能“令则行，禁则止”。这就是“百体之从心，政之所期也”。
事实上只有“君臣相亲，上下和谐，万民和睦”，才能上令下行，国律民守，社会和和谐谐，生活安安定定，国家长治久安。这正是“和调乃能处安”，“和则能久”矣。
反之，“君臣不相亲，上下不和谐，万民不和睦”，则上令下不行，上禁下不止。而令不行、禁不止，则国家危矣。管子强调：“臣下不亲近君主，百姓不信任官吏，上下背离而不和谐”，在表面上看似安定，实则恰是走向危亡的开始。“上下不和，令乃不行”，“虽安必危”，“大臣不和同，国之危也”。这里，我们应该知道的道理，就是这些出自古时的治国经验，至今仍然不失其真理的光辉。
× × ×
多年来，为了构建社会主义和谐社会，党和国家采取了一系列的措施，制定了一系列的方针与政策，已经取得了举世瞩目的成就。但是，目前仍然还存在着诸多干扰与破坏社会和谐的消极因素。老百姓对此深为不满。这是众所周知的。
然而，我完全相信，只要遏制住买卖土地成风，抑制住住房价格狂升，制定收入分配公正制度，缩小贫富差距过大，满足大学生就业要求，加大医疗、教育改革力度，压制住医药暴利，抓好反腐倡廉等，就一定能克服和消除那些有损构建和谐社会的消极因素。
不仅如此，我更相信，一个公认的公正、公平、清廉而又和谐的社会，有待于“以人为贵”、“以人为本”的治国理念、兴邦思路、富民政策的彻底实现。而老百姓心中的这个彻底实现，就在不太远的将来。这时也只有到了这时，方能彻底兑现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的庄严承诺。
× × ×
总之，“以人为贵”、“以人为本”、“和谐社会”是不可分割的“三位一体”。而其核心目的、核心价值在于富民强国。而只有富了绝大多数人，国家才能真正强大起来。这道理是不言而喻的。
人富则心平，心平则气和，气和则心安，心安则人合，人合则社会稳定，社会稳定则国家兴旺发达。这就是富而平、平而合、合而和、和而谐的道理。当然，更是坚持“以人为贵”、“以人为本”、“和谐社会”的必然。
富贵源人本，长安赖和谐！
本文中所有引文，分别引自《管子》一书中的：《霸言》、《君臣》、《治国》、《五辅》、《牧民》、《幼官》、《兵法》、《形势解》、《权修》、《立政》等篇。
（作者简介：合肥工业大学教授、安徽省管子研究会理事）
|