第46期 《管子》农业生产思想初探
来源：安徽省管子研究会 时间：2020/4/21 9:14:18
《管子》农业生产思想初探
赵超
摘要：《管子》是中国古代一部重要的社会经济思想著作，被当做研究春秋战国时期经济社会发展状况的重要文献。其农业生产思想，尤其是农本思想对当时的齐国和其他国家以及后世产生深远的影响。《管子》中包含了中国春秋时期齐国的政治家管仲的事迹与思想。管仲在齐国执政期间，大力发展农业，为齐国的经济繁荣和国力强大奠定雄厚的物质基础，使齐国在春秋时期率先崛起，成为春秋第一强国。
关键词：《管子》；管仲；农业生产；
农业是国民经济基础，在社会经济中占有重要的地位，农业的生产和稳定是决定一个国家的经济发展水平。多数学者持有观点《管子》是以齐国为背景、以春秋时期齐相管仲思想和功业为指导，主要是由战国时期稷下学士们关于哲学、政治、经济、阴阳五行、兵学、农学等方面所撰写的论文集。《管子》中农业涉及到农、林、渔、副各个行业，书中从富国强兵、民众生存礼节方面阐述农业的重要作用。凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财则远者来，地辟举则民留处。仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱（《管子·牧民》以下凡引此书只注篇名），通过开垦土地，吸引民众进行农业生产，造成仓廪实、国多财的结果，以达民众衣食足，知礼节、知荣辱的富国强兵的目标。
一、管仲简介
管仲（公元前723-公元前645年），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，谥敬，春秋时期法家代表人物，颍上（今安徽省颍上县）人。司马迁《史记》记载管仲夷吾者，颍上人也。（《史记·管晏列传》）。齐襄公时期，管仲事公子纠，管仲好友鲍叔牙事公子小白，后桓公（公子小白）立，纠死。后鲍叔牙向齐桓公举荐管仲，齐桓公任命管仲为相，桓公在管仲的协助下，成为春秋第一位霸主，齐国在春秋时期率先崛起，成为春秋首霸。鲍叔遂进管仲。管仲既用，任政于齐，齐桓公以霸，九合诸侯，一匡天下，管仲之谋也。管仲对齐国的治理，对齐国产生了深远的影响。管仲卒，齐国遵其政，常强于诸侯（《史记·管晏列传》）。且管仲执政时期，尊王攘夷运动对后世也产生了重大影响，孔子曾称赞管仲：微管仲，吾其被发左衽矣。（《论语·宪问篇》）孔子认为管仲的尊王攘夷遏制少数民族对中原的侵略，阻止中原地区民众的野蛮化，要是没有管仲，我们都会披散头发，左开衣襟，成为野蛮人。
二、农业生产思想
1、农业生产的重要性
农业是人们的衣食之源，在社会经济中占有重要地位。古代农业社会，农业经济更是社会经济的根本。行其田野，视其耕芸，记其农事，则饥饱之国可以知也。（《八观第十三》）政府通过观察田野中农民从事农业生产活动，了解本国的农业生产状况，推测国家民众的生活水平和富裕程度以及本国的国家实力。《管子》认为统治阶层要达到富国强兵的目的，在于开垦土地，发展农业，让民众参与农业生产，使民致富。地辟举则民留处（《牧民第一》），明王之务，在于强本事，去无用，然后民可使富。（《五辅第十》）人主不可以不慎富，慎富在务地。（《枢言第十二》）地之守在城，城之守在兵，兵之守在人，人之守在粟，故地不辟则城不固。（《权修第三》）民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。（《治国第四十八》）阐述强国、士兵、民众、粮食、农业生产五者之间的联系，说明农业在国家发展的重要作用。通过开垦土地发展农业生产，以达到富国强兵的目的。同时也阐述了统治阶层若不重视发展农业，所带来的危害。有地不务本事，君国不能一民，而求宗庙社稷之无危不可得也。（权修第三）统治阶层不重视农业的生产与发展，是必会使民众饥寒交迫，不能有效的治理民众，最终会危及统治阶层的统治，导致国家灭亡的后果。不生粟之国亡，粟生而死者霸，粟生而不死者王。粟也者，民之所归也；粟也者，财之所归也；粟也者，地之所归也。（《治国第四十八》）不生产粮食的国家毁灭亡，生产粮食而吃尽的国家可以称霸，生产粮食吃不完的国家可以称王。粮食是人民、财富和土地的归因。地不辟，则六畜不育；六畜不育，则国贫而用不足；国贫而用不足，则兵弱而士不厉；兵弱而士不厉，则战不胜而守不固；战不胜而守不固，则国不安矣。（《七法第六》）土地不开垦就没有粮食，没有粮食六畜不兴旺，国家贫困，士兵羸弱，导致对外战争和反侵略战争失败，国家就会灭亡。
《管子》认为农业生产关系到人民的富裕幸福，经济的发展，社会的稳定，甚至国家的兴亡。以农为本，农业经济是国家的基础，农业是国民经济的基础部分，为人民的生存和发展提供保障，为工商业发展提供原料，为经济的繁荣奠定物质基础。只有在农业生产运行良好的基础上，手工业、商业才能正常运转。因此，治理农业是王之本事也，人主之大务，有人之途，治国之道也。（《治国第四十八》）
2、农业生产的管理
《管子》重视对农业生产活动的时间安排。凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。（《牧民第一》）夫岁有四秋，而分有四时。《轻重乙第八十一》《管子》主张统治阶层按照时节的变化指导农业生产。正月，令农始作，服于公田农耕，及雪释，耕始焉，芸卒焉。（《乘马第五》）正月时节，冰雪开始融化，统治阶层需要指导农民在公田上耕种。《臣乘马第六十八》中记载了当时的农业知识，认为冬至日七十五天后地下解冻才能种植稻谷，冬至一百天后就不能再种植稻谷了，因此，春季耕种只有二十五天时间。同时《管子》论述统治者按照农业时节指导农民进行农业生产，可以产生五谷丰登，人百姓富裕，国家富强效果。不夺民时，故五谷兴丰（《臣乘马第六十八》）无夺民时则百姓富（《小匡第二十》），力地而动于时，则国必富矣。（《小问第五十一》）并且也阐述若统治者不知道指导农业生产的时节，就会失去国家的根基。不知四时，乃失国之基。（《四时第四十》）《管子》认为统治阶层在正确的农业时节指导农民进行农业，就相当于给予农民财富；不扰乱农民进行农业生产活动，就相当于给予农民粮食。如以与人财者，不如无夺时；如以与人食者，不如无夺其事。（《侈靡第三十五》）《管子》重视农业生产的时间安排，统治者通过农时指导农民进行农业生产活动，以达五谷丰登，民富国强，维护统治的目的。
《管子》重视对农业生产活动的水利的修筑。修火宪，敬山泽林薮积草，决水寮，通沟渎，修障防，安水藏，使时水虽过渡，无害于五谷。（《立政第四》）统治者修筑火宪、开通水渠，筑造堤坝，储存水源等措施，使农业即使在洪涝时候，洪水不会对庄稼造成伤害，保障粮食的丰收。通过修筑水利工程，既保障农民生活的富足，又保证国家税收的稳定收入，维护社会的稳定与发展。人民富裕，国家富强。
《管子》主张对农民轻徭薄赋，在税收上保障农民的利益。辟地广而民不足者，上赋重，流其藏者也。（《八观第十三》）认为政府对农民征收税收过重，减少农民的劳动成果的拥有量，使民不富裕，造成农民生产积极性降低。针对受自然灾害所造成损失程度不同的地方，《管子》主张具体问题差别征收税收的政策。十仞见水不大潦，五尺见水不大旱，十一仞见水轻征，十分去二三，二则去三四，四则去四，五则去半，比之与山。五尺见水，十分去一，四则去三，三则去二，二则去一，三尺而见水，比之与泽。（《乘马第五》）《管子》认为一仞见水的土地，应该减少十分之一的租税，二仞见水的土地，应该减少十分之二的租税，三仞见水的土地，应该减少十分之三的租税，四仞见水的土地，应该减少十分之四的租税，五仞减半，比照于山地。五尺见水的地方，也减少十分之一的租税，四尺见水的地方，也减少十分之二的租税，三尺见水的地方，也减少十分之三的租税，二尺见水的地方，也减少十分之四的租税，比照于沼泽。《管子》主张根据土地耕种条件环境的变化，对不同的土地征收不同的税收，这样保障了税收的公平性。
三、农业生产思想的指导意义
1、经济意义
注重农业的生产有助于富民富国。农有常业，女有常事。一农不耕，民有为之饥者。一女不织，民有为之寒者。饥寒冻饿，必起于粪土，故先王谨于其始。（《揆度第七十八》）其意为农民要经常耕作，妇女要经常纺织。一农不耕，人民就可能有挨饿的；一女不织，人民就可能有受冻的。农民从事农业生产生产粮食，这样既可以使农民免遭挨饿受冻，且使农民富裕。同时，民富国家的收入也会增加，国家也富裕。民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。（《治国第四十八》）桑麻植于野，五谷宜其地，国之富也；六畜育于家，瓜瓤荤菜百果具备，国之富也。（《立政第四》）
2、政治意义
注重农业的生产有助于社会稳定，安定有序。重视和加强农业有利于实现上下亲近和顺。《五行第四十一》认为，农民从事农业生产活动，六畜兴旺，民用充足，国家富庶，才能达到上下亲近，诸侯和顺，即所谓民足财，国富，上下亲，诸侯和。同时，注重农业生产有助于实现社会治理。凡治国之道，必先富民，民富则易治也，民贫则难治也。奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢陵上犯禁，陵上犯禁则难治也。故治国常富，而乱国常贫。是以善为国者，必先富民,然后治之。（《治国第四十八》）
3、军事意义
注重农业的生产有助于保卫祖国、开阔疆土。地不辟则城不固（《权修第三》），不开垦土地发展农业生产，则社会动荡不安，国家存在灭亡危险。民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富；国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。（《治国第四十八》）《管子》认为农民从事农业生产，粮食增多，国家富裕，军队强大，对外战争必然取得胜利，开疆拓土。
4、教化意义
注重农业的生产有助于提高民众素质，起教化作用。农业生产的发展，保证百姓富足，国库充实，有利于提高百姓的素质，养成良好的社会风尚。仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱（《牧民第一》）。
《管子》的农业生产思想，涉及到春秋时期齐国农业生产领域的各个方面。齐国在农本思想的指导下，使齐国民众达到仓廪实而知礼节；衣食足而知荣辱。（《牧民第一》）人民群众在基本物质生活需求达到满足，为人民在精神层面上达到知礼节、知荣辱奠定物质基础，使国家的综合实力迅速上升，让齐国在“以区区之齐在海滨，通货积财，富国强兵，与俗同好恶人。（《史记·管晏列传》）通过发展农业，齐国在春秋时期率先发展起来，成为春秋早期第一强国。在随后的百年内，齐国依然实行农本政策，亦是战国七雄之一。管仲卒,齐国遵其政，常强于诸侯。（《史记·管晏列传》）《管子》农业生产思想，对齐国的发展产生巨大作用，对后世的影响深远。
参考文献：
[1]黎翔凤.管子校注（上、下册） [M].北京：中华书局，2004.
[2]司马迁.史记 [M].北京：中华书局，2006.
（作者简介：赵超，男，安徽芜湖人，安徽大学硕士研究生）