总第50期 《管子》轻重理论与经济新常态下的中国外贸

来源：安徽省管子研究会    时间：2020/4/29 15:34:51

 《管子》轻重理论与经济新常态下的中国外贸

顾家旺

摘  要：当前我国经济发展进入新常态模式，对外贸易发展也需要转变新的发展模式。制约我国对外贸易发展的主要因素有对外贸易环境恶化、资源流失严重、科技创新能力不足等。通过《管子》轻重理论的探究，破解制约对外贸易的主要因素，从而实现我国对外贸易的长远发展，把外贸工作的创新作为新的经济增长引擎。  

关键词：《管子》；轻重理论；经济新常态；对外贸易

随着当前经济的快速发展，先秦的经济思想也越来越受到社会各界的广泛重视。《管子》中的轻重理论主要主张：通过权衡货币、谷物、百物的供需，提出在宏观管理和经济调节方面的国家做法，其中的内容有许多科学的可取之处。如：在对外贸易方面就是要权衡轻重，在经济上通过对外贸易和商战来制服、搞垮别国，这对发展我国对外贸易有重要的启示。 

一、借《管子》轻重理论梳理我国对外贸易发展的问题

自改革开放以来，我国充分利用人口资源优势和自然资源优势，加大促进劳动密集型产品和资源型产品的出口，已取得巨大成就，为我国赢得了制造大国的称号。但这种外贸模式也带来了许多的问题与挑战，如：资源流失、环境污染、劳动回报过低、贸易壁垒、遭遇反倾销等。

1、对外贸易环境恶化

《管子·霸言》篇说道：国之存也，邻国有焉；国之亡也，邻国有焉。意思是，一个国家的存亡，与其他国家状况和国际关系有关，而国家关系不仅由战争和盟约所决定，期间的经济关系尤为重要。《管子·国蓄》篇说道：百乘之国，官赋轨符，乘四时之朝夕，御之以轻重之准，然后百乘可及也。千乘之国，封财之所殖，械器之所出，财物之所生，视岁之满虚而轻重其禄，然后千乘可足也。可见，无论百乘之国还是千乘之国都需要采取灵活的经济措施。2015年以来，国际环境错综复杂，因战争带来的难民潮还没解决。英国公投脱欧，美国大选等政局改变也带来一定影响，或加剧全球范围内贸易保护主义态势。因此中国对外贸易发展面临的国外政治环境仍然严峻复杂，不确定、不稳定因素增多，下行压力增大。此外，全球化进程遇阻，贸易保护主义对中国出口扩大形成制约。2015年10月至2016年5月，二十国集团经济体实施了145项新的贸易限制措施，平均每月有超过20项新措施出台，月均新措施数量为2009年世界贸易组织开始监测贸易限制措施以来的最高水平。在经济增长乏力背景下，实施贸易保护、设置贸易壁垒，用反倾销手段干预正常贸易成为有关国家抢占国际市场份额的重要手段。逆全球化趋势日益明显，中国成为这一趋势的最大受害者。

世界经济总体处于低迷期，复苏基础并不稳固，增长速度缓慢且分化严重，经济结构性问题突出，国际竞争更加激烈，贸易保护主义抬头，全球经济前景总体不乐观。

2、资源流失严重

在《管子·地数》篇中谈到对于国家资源的保护与出口，故可以益愈而不足以为存，故善为国者，天下下，我高；天下轻，我重；天下多，我寡。然后可以朝天下。使用囤积来调整物价，不仅防止物资外流，更做到"守国财，而毋税於天下"。在《管子·山至数》篇中也有：善为天下者，谨守重流，而天下不吾泄矣。采用轻重之术将粮食等物资收集在国内，不使外流。当然，在《管子·轻重丁》篇中，管子也鼓励在某些产品丰富的国家可以积极出口，以赚取别国财富，支配他国经济。改革开发以来，我国的工业化进程加快，成为世界工厂，同时我国逐渐由商品输出大国转变为资本输出大国。但是如果比较中美两国的国际收支平衡表，在货物和服务的进出口方面，现在我们仍然低于美国。以前我国的制造业主要是低端制造业，商品出口主要是劳动密集型产品和资源密集型产品，导致大量稀有资源浪费，生态环境恶化。经合组织国家经济总量的80%、制造业出口增加值的48%，新兴经济体经济总量的60%、制造业出口增加值的1/3以上，均来自服务。[1]因此，加快服务贸易发展，是提高增加值出口特别是提升单位出口中增加值比率的重要途径之一。从全球来看，服务贸易自由化也有助于激发更多高效优质的服务市场活力。进入经济新常态后，我们越来越意识到资源的重要性，经济增长速度放缓，外向经济发展模式转变，经济结构转变迫在眉睫。

3、科技创新能力不足

在《管子·地数》篇中，管子利用齐国的特殊的地理位置，将齐国的食盐卖给梁、宋、魏、赵等国家，以获取黄金，然后在用黄金向腾、鲁等国家购买粮食。《管子·轻重戊》篇中有许多齐桓公与管仲之间的对话，也讲述了许多把本国丰富的资源进行转化，并从他国换取稀缺资源的创新事例。如：管仲建议齐国提高茈价，输入茈，于是莱、莒"释其农耕而治茈。第二年齐国下令禁止输入茈。两国失去了输出茈的收入，又放弃了农业，缺粮，粮价涨至三百七十，而齐粜十钱，莱、莒之民降齐者十分之七，不久，莱、莒之君请服，此方式使齐国化弱势为优势。自经济全球化以来，美国想要通过科技信息和新能源技术革命，重新塑造其核心竞争优势，保持世界经济中心大国地位。而中国科技研发投入快速增加，2011年超过一万亿，占GDP的1.98%，但科技资源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能转化为应用技术的问题十分突出。中国的科技成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。[3]根据汤深路透的研究报告，2016年，以专利为主要指标的全球创新企业百强排名中，中国企业只有华为上榜。说明中国企业的科研研发力度低，难以在国际市场竞争优势上占有利地位。面对中国经济的崛起，发达国家已经开始对中国进行全面技术封锁，我们必须提高自主创新能力，保持核心竞争力。 

二、用《管子》轻重理论指导我国发展对外贸易

虽然改革开放30年以来，中国在经济方面的发展取得了巨大的成就，货物贸易进出口额居世界第一位，国际市场份额进一步扩大，贸易结构持续优化，贸易质量效益逐步提高。但随着全球经济一体化的发展与深入，我国经济发展进入新常态，面对所出现的外贸新问题，我们从《管子》轻重理论中会得到有益的启示。

1、进一步扩大对外开放

管仲学派的外贸思想，深受兵家的政治、军事思想的影响，他们视外贸为实现称霸战略的一种手段，一种工具。《管子·揆度》篇是这样谈及市场物价的高低问题：物重则至，轻则去。也就是说所有商品都受到价格的引导，从价格低的地方向价格高的地方流动。需要国家关注市场变化，做出及时的宏观调控手段，夫善用本者，若以身济于大海。观风之所起，天下高则高，天下下则下。天下高我下，则财利税予天下矣《管子·地数》。其目的是为了充分利用本国的有利条件，运用恰当的策略，千方百计地夺取他国涉及民生的重要物资。夫齐衢处之本，通达所出也，游子胜商之所道。人求本者，食吾本粟，因吾本币，骐骥黄金然后出。令有徐疾，物有轻重，然后天下之宝壹为我用。《管子·地数》以此削弱彼国的财力，增加本国的财富聚敛。最终本国凭借强大的经济实力，实现了对他国的操纵。

从当今时代和世界的发展趋势来看，各国经济联系紧密，科学技术和信息技术让世界成为一个地球村，经济全球化是必然的趋势。中国必须长期坚持对外开放这一基本国策，让世界各国了解中国的历史文化和承认中国的市场经济地位。同时，从国情出发，吸收和借鉴他国的优秀文化成果，扩大引进技术和利用国际有利条件，从实际出发，密切关注各国市场行情的变化，把握时机，灵活的调整和选择合适的价格和贸易策略。真正做到：轻重无数，物发而应之，闻声而乘之《 管子·轻重甲》。中国在对外开放中应坚持实施互利共赢的开放战略，在促进自身发展的同时，也要切实承担大国的责任和义务。兼顾各方特别是发展中国家的正当利益，[4]努力处理好与周边国家的关系，管子《管子·小问》篇中提到：为了促进周边贸易，应在关税方面采取优惠政策，鼓励国与国之间的经济贸易发展，吸引外国客商来本国从事贸易活动，征于关者，勿征于室，征于市者，勿征于关，虚车勿索，途负勿人，以来远人。综合考虑维护中国发展和促进各国共同发展的要求。推动建立更加公平合理的国际政治经济新秩序，[5]缩小南北经济发展差距，推动发展中国家和发达国家的平衡发展。

2、转变经济发展结构

管子在《管子·地数》篇中对于国家资源保护有这样一句话：天下高则高，天下下则下。防止物资外流，并做到守国财，而毋税於天下。相反，对别国所产的本国所需要的物资，则如《管子·轻重乙》篇所说采取天下下我高，天下轻我重，天下多我寡。这就是说要抬高价格，把这种物资储藏起来，鼓励输入。轻重论认为昔者既是治国强本节用这，其五谷丰满而不能理也，四流而归于天下。若是，则纪氏其强本节用，是足以使其民谷尽而不能理，为天下虏。是以其国亡而身无所出。善为天下者，谨守重流，而天下不吾泄矣。《管子·山至数》也说道：谨守重流，而天下不吾泄矣。采用轻重之术将粮食等物资控制在国内，不使外流。

《管子·地数》篇强调对重要物资的吸引与控制，充分实现资源的优化配置。如今我国不可再生资源大量外流，经济的快速发展是以资源流失严重和环境污染为代价的，也是无法挽回的损失。加强对本国资源的保护，现在中国经济迈入新常态，需要在结构性改革中寻找新的增长动力，因此它正从传统的产业模式向高精尖产业模式转变。首先，通过建立基于海内外的双轨研发体系以提升中国制造业产品的技术含量，进而实现增进式创新（德国模式）及动态能力（瑞典模式）。[6]鼓励进口其它国家资源性的商品和战略物资，积极走出国门，参与到与他国境外合作勘探开发资源。《管子》轻重论认为，只有通过这种保护，了解掌握重要物资的国家，从而取得对别国的轻重之势，实现经济和政治上的掌控。其次，国家应转变人们的观念，提倡职业教育，培育工匠精神，加大高等职业教育投入，改革和完善国民教育体系。企业应加强在职员工职业技能教育培训，企业和学校联合办学，培养高级技工人才。最后，完善社会保障制度，改善民生，缩小收入差距，加强公共服务设施建设，以消费拉动经济增长，同时加强环境保护和治理，以旅游出口服务带动国内餐饮、住宿、交通和相关产业的发展。

3、把科技创新作为新的增长点

在《管子·轻重甲》篇中，管仲向齐桓公讲述了伊尹之谋的故事，用来说明发展国内生产，输出产品，而来天下之财；伊尹以薄之游女工文绣，篡组一纯得粟百钟于桀之国。夫桀之国者，天子之国也，桀无天下忧，饰妇女钟鼓之乐，故伊尹得其粟而夺之流也就是说本国生产他国需要的商品，依靠大量出口来换取本国所需要的商品和钱财。管子也建议资源匮乏的国家因人之山海假之，要善于利用他国的资源。名有海之国雠盐于吾国，釜十五，吾受而民出之以百。我未与其本事也，受人之事，以重相推。此用人之数也。”不仅换得了所需品，也从中赚得了大量的差价。中国经济要想在国际上占有有力地位，必须增强核心竞争优势，加大创新力度，让科技创新推动中国经济走向新的发展阶段，以适应经济新常态。中国政府应加快构建良好的创新环境，充分发挥政府的宏观调控作用，建立健全创新机制，完善法律法规，保护创新成果和专利产权。同时，加快推进科技领域的创新改革，推动全社会的创新活力，持续坚持大众创新的号召。从国民教育方面，中小学校应该坚持创新教育，提高国民创新意识，培养学生动手能力。大学要把培养人才和做好基础研究作为新技术领域实现重大突破的抓手。从企业方面，企业要把创新作为发展的主体，统筹资源、优化配置、加大研发经费投入并把研发成果产品化和产业化，提高产品的核心竞争力和附加值，在国内外市场上占有一席之地。最后，我们要有面向世界的眼光，虚心学习他国的创新经验，借鉴他国的优秀创新成果，充分利用全球的创新资源并加以吸收，同时提高自主创新能力，再把本国的优秀产品出口到他国。

参考文献：

[1]刘伟.中国经济增长报告2015新常态下的宏观调控与结构升级[M].北京：北京大学出版社,2015-7:194.

[2]中新经纬. 海关总署：2017年中国外贸内外部环境错综复杂[EB/OL]. http://business.sohu.com/20170113/n478608730.shtml?qq-pf-to=pcqq.c2c.

[3]360百科.科技成果转化率[EB/OL]. http://baike.so.com/doc/7696723-7970818.html.

[4]吴树青,陈占安,田克勤等.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].北京：高等教育出版社,2015-8：161.

[5]吴树青,陈占安,田克勤等.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[M].北京：高等教育出版社,2015-8：161.

[6]深圳市博源经济研究基金会.中国经济调整与改革深化[M].北京：社会科学文献出版社,2015-4:388.

（作者简介：顾家旺，阜阳师范学院商学院讲师，安徽省管子研究会会员）

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